Несовершеннолетние и граждане старше 60 лет не будут нести ответственность за нарушения паспортного законодательства.

Некоторые ограничения, установленные действующим Законом «О Перечне категорий лиц - граждан Республики Узбекистан, подлежащих постоянной прописке в городе Ташкенте и Ташкентской области», препятствуют гражданам в полной мере осуществлять свои конституционные права на свободное передвижение и выбор места жительства и пребывания на территории республики.

Кроме того, процедура регистрации по месту постоянного жительства или временного пребывания не применяется одинаково во всех регионах, что создает бюрократические преграды для постоянной или временной регистрации граждан в городе Ташкенте и Ташкентской области.

Так, за 11 месяцев 2024 года в городе Ташкенте по месту постоянного жительства зарегистрированы 243 197 граждан, а в Ташкентской области - 271 541.

Граждане для постоянной регистрации должны предоставить дополнительные документы, подтверждающие их принадлежность к категориям, указанным в Перечне, утвержденном действующим Законом, такие как свидетельство о рождении, браке, опеке и другие документы.

Данные о постоянном проживании и временной регистрации граждан широко используются для формирования статистики населения и инфраструктуры, поддержки граждан в сферах образования и здравоохранения, а также в социальной защите, в предупреждении и борьбе с преступностью и правонарушениями.

В Законе, активно обсужденном сенаторами, закрепляются регистрация по месту жительства и уведомление по месту жительства граждан Республики Узбекистан, иностранных граждан и лиц без гражданства, основные принципы и понятия, касающиеся их регистрации по месту жительства и пребывания.

Также определяются полномочия МВД в области регистрации по месту жительства и месту пребывания.

Гражданам, а также постоянно проживающим иностранным гражданам и лицам без гражданства предоставляется возможность онлайн обращения для регистрации по месту пребывания в удобных для них подразделениях миграции и оформления гражданства органов внутренних дел, центрах государственных услуг, а также через Единый портал интерактивных государственных услуг.

Внедряется система «Е-xabar berish». Устанавливается, что регистрация и учет постоянно проживающих в Республике Узбекистан иностранных граждан и лиц без гражданства, обратившихся за регистрацией по месту жительства, осуществляется через данную систему.

Срок пребывания граждан без регистрации по месту жительства сокращается с 15 до 10 рабочих дней, увеличивается ответственность граждан и владельцев жилых помещений за своевременную регистрацию по месту жительства и месту пребывания.

Штрафы за нарушение правил паспортной системы оптимизируются в зависимости от уровня общественной опасности правонарушений, устанавливается их конкретный размер.

Кроме того, Законом вводится новая норма, согласно которой лица в возрасте до 18 лет и старше 60 лет не могут быть привлечены к ответственности за нарушение правил паспортной системы.

Также устанавливаются штрафы в размере десяти базовых расчетных величин за незаконное изъятие у граждан паспорта или идентификационной ID-карты.

Принятие Закона гарантирует конституционное право населения на свободное передвижение. Закон направлен на предотвращение избыточной бюрократии и коррупционных явлений в правоприменительной практике.

После обсуждения Закон одобрен сенаторами.