2024 yil dekabrda Vazirlar Mahkamasi elektron tijorat uchun yangi qoidalarni tasdiqladi. Ushbu qoidalar 2025 yil 1 iyuldan kuchga kiradi va bozordagi keng turdagi ishtirokchilarni, jumladan, marketing platformalari, buyurtma agregatorlari, raqamli oqim xizmatlari va o'z-o'zini band qiluvchilarni, jumladan, kuryerlar va taksichilarni qamrab oladi.
Asosiy o'zgarishlar quyidagilardan iborat:
- barcha marketing operatorlari, buyurtma agregatorlari va oqim platformalari O'zbekistonda yuridik shaxs sifatida ro'yxatdan o'tishi shart;
- barcha to'lovlar, jumladan, o'z-o'zini band qiluvchilarning daromadlari maxsus bank hisoblari orqali amalga oshirilishi kerak;
- elektron tijorat sub'ektlari ro'yxatga olish jarayonidan o'tishi va bildirish tartibidan o'tishi talab etiladi.
Elektron tijoratni tartibga solish bilan shug'ullanuvchi Milliy istiqbolli loyihalar agentligi hujjat ustida ishlayotganini oktyabr oyida e'lon qildi va sohada islohotlar zarurligini ta'kidladi.
Spot bilan bo'lgan intervyuda, Milliy elektron tijoratni rivojlantirish va tartibga solish boshqarmasi rahbari Kamronbek Muhammadiev yangi qoidalar nima uchun kerakligini, ular bozorni qanday o'zgartirishini va ushbu qoidalarni bajarmagan kompaniyalar bilan nima bo'lishini aytib berdi.
Yangi qoidalarni aynan hozir tasdiqlashga qaror qilingan sabab?
2023 yilda Prezident tomonidan qabul qilingan qarorga ko'ra, elektron tijorat sohasini tartibga solish va rivojlantirish bizning agentligimizga topshirildi. Bunga qadar elektron tijorat sohasida yagona tartibga soluvchi mavjud emas edi.
Birinchi kundan boshlab biz ushbu hujjat ustida ishlay boshladik va bu ish davomida bir yil davomida davom etdi. Biz barcha tegishli normativ-huquqiy hujjatlarni ko'rib chiqdik.
Nima aniqladik? 2004 yilda qabul qilingan elektron tijorat to'g'risidagi qonun bir necha bor yangilanganiga qaramay, 2022 yildagi joriy tahrir allaqachon eskirgan. Bugungi kunda elektron tijorat raqamli texnologiyalar bilan juda chambarchas bog'liq, bu texnologiyalar esa tez sur'atlar bilan rivojlanmoqda, deyarli geometrik progressiya bilan.
Maxsus, qonun qabul qilingan paytdan beri yangi elektron tijorat turlari, masalan, buyurtma agregatorlari paydo bo'lganligi sababli, terminologiyani yangilash zarurligi ma'lum bo'ldi.
Hujjat ommaviy muhokama uchun taqdim etilganmi va biznes bilan kelishilganmi?
Biz soha vakillari bilan to'g'ridan-to'g'ri muloqotni o'rnatdik. Biznes vakillariga o'z takliflarini har qanday qulay usulda, rasmiy kanallar, email yoki hatto telefon orqali yuborish taklif qilindi. Bizning aloqa raqamlarimiz, jumladan, mening shaxsiy raqamim ham veb-saytimizda joylashtirilgan, va men har kuni qo'ng'iroqlarga va so'rovlarga javob beraman.
Muhokamalarda katta va kichik kompaniyalar jalb etildi. Bundan tashqari, biz Jahon banki, YEVROASIZ, BMT Taraqqiyot Dasturi va boshqa xalqaro tashkilotlar bilan yaqin hamkorlik qildik. Ular bizga xalqaro amaliyot asosida qimmatli tavsiyalar berishdi.
O'z-o'zini band qiluvchilar uchun maxsus hisob haqidagi yangi qoidalar amalda qanday ishlaydi? Ular barcha taksichilar, kuryerlar va yetkazib berish xizmatlarida bajarilishi shartmi?
Maxsus hisobni istalgan bankda ochish mumkin - tanlovda hech qanday cheklov bo'lmaydi. Biz Markaziy bank bilan birgalikda barcha banklarga taalluqli alohida hisoblar to'g'risidagi nizomni ishlab chiqamiz. Bu banklar o'rtasida raqobatni ta'minlaydi va o'z-o'zini band qiluvchilar uchun tanlov erkinligini beradi.
Ushbu hisoblar bilan ishlash esa maksimal darajada qulay bo'ladi. Masalan, kuryerlar va taksichilar allaqachon bank hisoblariga ega, shuning uchun o'tish jarayoni juda oddiy bo'ladi.
Farq shundaki, yangi hisob elektron tijorat bilan bog'liq operatsiyalarni hisobga olish uchun maxsus ajratilgan bo'ladi. Bunday yondashuv moliyaviy oqimlarning shaffofligini ta'minlaydi va soliq hisobotini soddalashtiradi.
O'ylashimizcha, elektron tijorat orqali pul oqimi faqat ushbu hisoblar orqali o'tadi, shunda barcha bog'liq to'lovlar ko'rinadi.
Vaqt o'tishi bilan biz soliq hisobotini soddalashtirish ustida ishlashni rejalashtirmoqdamiz. Ushbu alohida hisoblar yordamida tadbirkorlar qo'shimcha ravishda aniqlik kiritish yoki murakkab hisobotlar taqdim etishga majbur bo'lmaydilar - barcha ma'lumotlar oqimi ushbu tizim orqali avtomatik ravishda ko'rinadi.
Taksilar sohasidagi qanday muammolar bunday choralarni talab qildi?
Elektron tijorat to'g'risidagi qonun naqd pul bilan to'lash imkoniyatini ko'zda tutadi, bu esa O'zbekiston iqtisodiyotining xususiyatlari bilan bog'liq, chunki naqd pul hali ham katta ulushni egallaydi. Bu tadbirkorlarni cheklamaslik va ularning daromadlarini kamaytirmaslik uchun amalga oshirildi.
Biroq, qonunchilik shuni talab qiladi-ki, tadbirkorlar tomonidan olingan naqd pullar qayd etilishi va majburiy ravishda inkassatsiya qilinishi kerak. Bu taksi haydovchilari va kuryerlar uchun kunlik naqd pul olishda qiyinchilik tug'dirdi.
Ular naqd pulni kiritish uchun kiosklarni qidirishlari yoki banklarga borib, navbatda turishlari kerak edi. Hozirgi kunda ro'yxatdan o'tgan 1 millionga yaqin o'z-o'zini band qiluvchilar mavjudligini hisobga olsak, bu kolapsga olib kelishi mumkin edi.
Ushbu muammoni hal qilish uchun biz mavjud amaliyotni moslashtirdik. Endi taksi haydovchilari va kuryerlar oldindan maxsus hisobga pul depozit qilishlari mumkin. Masalan, ish smenasi boshlanishidan oldin, ular o'z hisob-kitoblariga asoslanib, taxminiy summani qo'yadilar. Mijozlardan naqd pul olganda, ularning maxsus hisobidan mos summaning ekvivalentlari yechib olinadi. Ushbu mexanizm qonunchilikka rioya qilish va olingan mablag'larni hisobga olish imkonini beradi, bu esa qonunbuzarliklarni oldini olishga yordam beradi.
Muhim jihat shundaki, davlat jazolash choralariga qiziqmaydi. Bizning maqsadimiz - biznesni qo'llab-quvvatlash va unga talablarni bajarishni osonlashtirishdir.
Yangi qaror oldindan depozit qilish mexanizmini qonuniylashtirdi, bu esa o'z-o'zini band qiluvchilarga naqd pulni qonunni buzishdan qo'rqmasdan ishlatish imkonini beradi va moliyaviy hisobot qoidalariga rioya qilishga yordam beradi.
O'zbekistonda hozir ko'plab do'konlar Instagram va Telegram kabi ijtimoiy tarmoqlar orqali mahsulotlarni sotmoqda. Ular yangi qoidalarga mos keladimi?
Ijtimoiy tarmoqlar ko